Nafukovací lehátka, hračky do vody nebo letní sortiment: kdy výrobek potřebuje označení CE a co je při prodeji povinné?

Bezpečnost začíná certifikací výrobku

Nafukovací lehátka a hračky do vody působí jako běžný letní sortiment. U výrobků určených dětem však platí přísné evropské požadavky na bezpečnost, stanovené směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček a v České republice zákonem č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky. Jejich cílem je chránit před riziky, která mohou vzniknout při běžném používání – od mechanických nedostatků až po nevyhovující chemické složení materiálů.

Systém Safety Gate pravidelně eviduje také nebezpečné výrobky z kategorie hraček nebo sportovního vybavení. V roce 2025 kontroly odhalily například nafukovací plovoucí desky dovezené z Číny, které obsahovaly nadměrné množství ftalátů. Tyto látky mohou při překročení povolených limitů představovat riziko pro zdraví dětí, včetně možného poškození reprodukčního systému. Výrobek nebyl v souladu s požadavky nařízení REACH ani se směrnicí o bezpečnosti hraček a musel být stažen z trhu a zlikvidován.

Právě proto je u podobných výrobků důležité odborné posouzení shody, správné označení CE, kontrola dokumentace a srozumitelné informace pro spotřebitele. U letního sortimentu pro děti tak nejde pouze o cenu a design, ale především o to, zda výrobek splňuje požadavky pro bezpečné uvedení na trh EU.

Na co si dát pozor na štítku?

Pokud jste spotřebitel a plánujete koupi podobného výrobku, stačí sledovat několik údajů, které jasně napoví, zda byl výrobek uveden na trh v souladu s evropskými pravidly. U hraček hledejte především označení CE. Na trh EU mohou být totiž uváděny pouze hračky s označením CE, protože výrobce jím prohlašuje, že výrobek splňuje evropské požadavky na bezpečnost.

Označení CE musí mít přesně stanovenou podobu: skládá se z písmen „CE“ v jejich typickém fontu, obě písmena musí mít stejnou výšku, minimální velikost je 5 mm a při zvětšení nebo zmenšení musí být zachovány proporce celé značky. Může být použito v různých barvách nebo grafickém provedení, ale vždy musí zůstat jasné, čitelné a především nesmazatelné. Přednostně má být označení umístěno přímo na výrobku; pokud to není možné, může být uvedeno na obalu nebo v průvodní dokumentaci. Pokud narazíte na podezřele deformované označení CE, neobvyklé rozestupy mezi písmeny nebo nekvalitní tisk, buďte obezřetní – jak upozorňuje i Evropská komise, při padělání nebo nesprávném použití označení CE neexistuje stoprocentní záruka, že každý výrobek s tímto symbolem je automaticky bezpečný.

Kromě označení CE si zkontrolujte také to, zda je na výrobku nebo obalu uveden výrobce, u výrobků ze zemí mimo EU také dovozce, včetně jména a adresy. Neměl by chybět ani údaj umožňující identifikaci výrobku – například typ, model, šarže nebo sériové číslo. U hračky musí být přiloženy také bezpečnostní pokyny, upozornění a návod k použití v českém jazyce, pokud to povaha výrobku vyžaduje. U sortimentu určeného ke hrám ve vodě pro děti věnujte zvláštní pozornost věkovému omezení a upozornění na používání pod dohledem dospělé osoby.

Pokud máte podezření, že je výrobek nebezpečný, případně při jeho používání došlo k ohrožení zdraví, můžete to oznámit České obchodní inspekci (ČOI). Ta přijímá podněty týkající se nebezpečných nepotravinářských výrobků a následně prověřuje jejich bezpečnost i soulad s platnými právními předpisy.

Kdy je výrobek hračkou do vody?

Při zařazení výrobku se nevychází pouze z jeho názvu, ale především z účelu použití. Právním základem je směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2009/48/ES o bezpečnosti hraček; českou právní úpravu v této oblasti představuje nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky. Podle této právní úpravy je hračkou výrobek navržený nebo určený, výhradně nebo částečně, ke hře dítěte mladšího 14 let. Právní předpis zároveň přesně definuje hračku do vody – jde o hračku určenou k používání v mělké vodě, která je schopna nést dítě na vodě nebo jej na vodě udržet.

To však neznamená, že každý nafukovací nebo plovoucí výrobek automaticky patří mezi hračky. Právní předpis z kategorie hraček výslovně vylučuje například vybavení pro vodní sporty určené k používání v hluboké vodě a pomůcky pro plavecký výcvik dětí, jako jsou nafukovací plavecká sedátka nebo plavecké pomůcky. U hraničních výrobků proto rozhoduje především to, zda je výrobek prezentován a určen ke hře dítěte, nebo zda má sloužit jako plavecká, sportovní či bezpečnostní pomůcka. V praxi se posuzuje funkce výrobku, jeho vlastnosti, věkové určení, způsob použití, obal, návod i celková prezentace vůči spotřebiteli. „Pokud je zařazení nejasné, je vhodné obrátit se při přípravě dokumentace, posouzení shody a označení výrobku na odborníky, aby byl výrobek zařazen podle správného legislativního rámce ještě před uvedením na trh,“ říká odbornice Emília Fintová ze společnosti Envirotree.

Potřebujete zařadit hračky nebo hračky do vody do správné kategorie, pomoci s přípravou kompletní dokumentace, prohlášení o shodě a označením CE?

Kdo odpovídá za hračku při dovozu a prodeji?

Odpovědnost za bezpečnost hračky se posuzuje podle postavení subjektu v dodavatelském řetězci. U hraček platí základní pravidlo: výrobce odpovídá za to, že hračka splňuje požadavky ještě před jejím uvedením na trh. Česká právní úprava ukládá výrobci povinnost zajistit, aby hračka splňovala všechny příslušné technické a bezpečnostní požadavky, připravit technickou dokumentaci, provést nebo zajistit posouzení shody, vydat EU prohlášení o shodě a umístit označení CE.

Pokud je hračka dovážena ze země mimo EU, přebírá významnou část odpovědnosti dovozce. Ten nesmí uvést hračku na trh, pokud nesplňuje požadavky právních předpisů, pokud výrobce nepřipravil technickou dokumentaci, neprovedl posouzení shody, nevydal EU prohlášení o shodě, neumístil označení CE nebo nedodal potřebné bezpečnostní pokyny, upozornění a návod. Dovozce zároveň uvádí na výrobku nebo obalu své obchodní jméno a adresu, zajišťuje dokumentaci v českém jazyce a uchovává kopii EU prohlášení o shodě po dobu 10 let od uvedení hračky na trh.

Samostatnou odpovědnost má také distributor, tedy subjekt, který hračku zpřístupňuje na trhu. Distributor nesmí hračku prodávat, pokud na ní chybí označení CE nebo je uvedeno nesprávně, pokud chybí návod, bezpečnostní pokyny a upozornění v českém jazyce, pokud výrobce nebo dovozce neuvedli povinné identifikační údaje, nebo pokud ví, případně by měl vědět, že hračka nesplňuje bezpečnostní požadavky. Pokud však dovozce nebo distributor uvede hračku na trh pod vlastní značkou nebo ji upraví způsobem, který může ovlivnit splnění požadavků, je podle právních předpisů považován za výrobce a vztahují se na něj všechny povinnosti výrobce.

Kdy potřebujete notifikovanou osobu?

Podle českých právních předpisů je výrobce povinen před uvedením hračky na trh provést posouzení shody. Pokud je hračka vyrobena v souladu s harmonizovanou technickou normou, která pokrývá příslušné bezpečnostní požadavky, může výrobce postupovat formou vnitřní kontroly výroby. V praxi to znamená, že zajistí shodu výrobku s technickou dokumentací, umístí na hračku označení CE a vydá EU prohlášení o shodě. Evropská komise tento postup označuje jako self-verification, tedy prokázání shody výrobcem na základě harmonizovaných norem.

Pokud však harmonizovaná technická norma neexistuje, nebyla použita vůbec nebo byla použita pouze částečně, případně pokud vlastnosti, konstrukce, návrh nebo účel hračky vyžadují nezávislé ověření, musí výrobce zajistit EU přezkoušení typu notifikovanou osobou. Notifikovaná osoba při něm posuzuje návrh hračky a ověřuje, zda splňuje příslušné požadavky. Následně výrobce provádí postup posuzování shody s typem založený na vnitřní kontrole výroby. Jinými slovy: u běžné hračky, která plně odpovídá harmonizovaným normám, může být posouzení shody v rukou výrobce; u nejasného, atypického nebo normami nepokrytého výrobku vstupuje do procesu notifikovaná osoba.

„Důležité je také rozlišovat, zda jde o hračku do vody, pomůcku pro výuku plavání nebo osobní ochranný prostředek. Pokud výrobek neslouží primárně ke hře, ale je navržen k ochraně uživatele před rizikem pro zdraví nebo bezpečnost, například záchranná vesta nebo osobní vztlakový prostředek, může spadat pod nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/425 o osobních ochranných prostředcích,“ upozorňuje Emília Fintová a dodává, že u osobních ochranných prostředků je režim přísnější.

Proč EU zpřísňuje pravidla pro bezpečnost hraček?

Evropský parlament při přijetí nových pravidel v listopadu 2025 upozornil, že hračky patří mezi nejčastěji hlášené nebezpečné spotřební výrobky. Nové nařízení proto posiluje ochranu dětí před rizikovými chemickými látkami, zavádí přísnější posuzování bezpečnosti a reaguje také na rostoucí online prodej a dovoz ze zemí mimo EU. Významnou změnou je digitální pas výrobku, který má obsahovat informace o shodě a bezpečnosti hračky a být dostupný například prostřednictvím QR kódu. Jeho cílem je zlepšit sledovatelnost výrobků, zjednodušit celní kontroly a usnadnit dozor nad trhem.

Přísnější pravidla se týkají také chemického složení: rozšiřuje se zákaz nejrizikovějších látek včetně endokrinních disruptorů, látek poškozujících dýchací systém, pokožku nebo orgány, stejně jako PFAS a vybraných nebezpečných bisfenolů. Nařízení (EU) 2025/2509 bylo přijato 26. listopadu 2025, účinnosti nabylo 1. ledna 2026 a po přechodném období se začne obecně uplatňovat od 1. srpna 2030.